开展农村“三权”抵押贷款对于推动农村集体产权制度改革,盘活农村资源,解决农村融资瓶颈,促进农业农村发展和农民增收具有重要意义。金寨徽银村镇银行自2013年成立以来积极响应农村金融综合改革号召,探索创新,加强与农委及林业部门的沟通协调,试点“三权抵押”贷款,收到了一定成效。
继我行试点林权抵押贷款之后,2015年我行选取金寨县重点发展的八大产业之一猕猴桃产业为支持对象,探索以农村承包土地流转经营权抵押为主要担保方式的贷款发放流程。对于首批申请用土地流转经营权进行抵押贷款的猕猴桃种植大户,联合金寨县农发委、金融办、财政局、农村综合产权服务中心等部门,深入田间地头,对流转土地面积及地面附着物的价值进行了评估,按不高于评估认定价值的40%确定额度为客户授信,并根据生产经营情况支用贷款。
在各部门的共同努力下,8月21日,我行以金寨台台猕猴桃种植专业合作社法人姚成林流转的472亩猕猴桃种植基地经营权作为抵押,为其发放贷款200万元,及时解决了合作社发展所面临的资金短缺问题。此笔贷款是金寨县实施“三权一诚”抵押贷款工作以来发放的首笔农村土地流转经营权抵押贷款。
截止目前,我行已向金寨县3户猕猴桃种植专业大户发放土地流转经营权贷款600万元。该类贷款的成功试点,让农村土地“资源”变成“资本”,不仅缓解了农民和涉农企业融资难融资贵的难题,也实现了承包土地经营权从保障功能向担保功能、金融功能的延伸,有效激活了农村“沉睡的资产”。下一步,金寨徽银村镇银行将按照试点、完善、推广的步骤,逐步加大对金寨县农业产业的支持力度,在风险可控的提前下,扩大土地流转经营权贷款业务。